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營改增或(huò)再“打補丁” 财政(zheng)部拟擴大金融(róng)同業免征範圍(wei)

繼财政部(bu)下發了金融業(ye)營改增的“打補(bǔ)丁”文件後,據多(duo)家媒體今日報(bao)道,财政部或再(zai)“打補丁”,将進一(yī)步擴大金融同(tong)業免征範圍。

據多家媒體(ti)12月8日報道,12月8日(rì),财政部稅政司(sī)加急下發了《關(guan)于金融機構同(tong)業往來等增值(zhí)稅政策補充通(tong)知征求意見的(de)函》,征求意見稿(gao)中将同業存款(kuǎn)、同業借款、同業(yè)代付、買斷式買(mai)入返售金融商(shang)品、持有金融債(zhài)券和同業存單(dan)所取得的利息(xī)收入,納入金融(rong)機構營改增試(shi)點中“金融同業(ye)往來”的适用範(fàn)圍。

其中,拟(nǐ)将買斷式買入(rù)返售金融商品(pǐn)納入免征增值(zhí)稅範圍是首次(ci)明确,而持有金(jin)融債券納入免(miǎn)征範圍則表明(ming)所有金融債券(quàn)持有利息均免(mian)稅。

此前,财政(zheng)部下發了金融(róng)業營改增的“打(dǎ)補丁”文件後, 債(zhai)市如釋重負。12月(yuè)8日,财政部曾發(fā)布《關于進一步(bu)明确全面推開(kai)營改增試點金(jīn)融業有關政策(ce)的通知 》,其中明(míng)确指出,質押式(shì)買入返售金融(róng)商品、持有政策(cè)性金融債券屬(shu)于同業業務利(li)息往來收入。

這一補充通(tong)知的發布意味(wèi)着質押式買入(ru)返售金融商品(pǐn)、持有政策性金(jīn)融債券将不在(zai)增值稅征收範(fàn)圍内。此舉無疑(yí)使債市如釋重(zhòng)負,降低機構融(róng)資成本。

金(jīn)融“營改增”難度(dù)大

德國商(shang)業銀行亞洲高(gāo)級經濟學家周(zhou)浩分析稱,“營改(gǎi)增”實施後,在現(xian)實操作中,多數(shu)銀行卻開始叫(jiao)苦連天。服務業(ye)“營改增”的難度(du)在于如何對上(shang)一環節的服務(wù)進行征稅,從而(ér)實現在未來可(kě)以抵扣的目的(de)?更加核心的問(wen)題是如何對服(fú)務進行定價。

金融行業的(de)問題尤爲突出(chū),簡單來看,金融(róng)産品分爲利率(lü)、彙率以及相關(guan)的衍生品,如果(guǒ)對貸款利息收(shou)入進行征稅,那(na)麽就存在着對(dui)存款利息支出(chu)進行“抵扣”的問(wen)題,但在實際操(cāo)作中,銀行獲得(de)存款後,并非立(lì)即将其轉換爲(wèi)貸款,在存款沒(méi)有成爲貸款的(de)這段過程中,銀(yin)行實際上隻有(you)支出,但沒有收(shōu)入,但在抵扣時(shí),這一段“純支出(chu)”時期是否可以(yǐ)被抵扣,在實際(ji)操作中是一個(ge)難題。而事實上(shang),存貸款之間無(wú)法做到一一對(dui)應,存款需要繳(jiǎo)納存款準備金(jin),這些實際問題(tí)如何又該如何(he)解決?

 
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